公维金是指组织基本建设，使用国有资产完成公共设施建设后，由业主缴纳的一种费用。其主要作用是为维护和管理物业设施、提供公共服务和保障业主合法权益。

公维金的设立是基于以下几个原因：

物业的维护管理需要资金支持。对于公共设施如绿化带、公共广场、健身设施等，维护费用需要投入一定的资金。如果只是依靠业主自愿缴纳，难以形成足够的财力支持，导致物业设施维护水平下降，影响业主的舒适度和使用体验。

公维金的设立有利于优化物业管理方式。公维金的使用可以实现对物业公共设施和服务进行更加科学和系统的规划和管理，并充分发挥杠杆效应。例如，在小区绿化带的维护中，公维金可以用于招聘专业的维护人员，减轻业主自主维护的负担，提升绿化带的维护水平和效果。

公维金的设立可以保障业主的合法权益。公维金的使用必须遵守规定，具有单项预算、集中统计和公示公告等要求，确保资金的使用公开透明和合法合规。业主也可以通过对公维金的监督和建议，影响物业服务和设施的优化升级，保证自身的权益和利益。

公维金的收取是社区物业管理运行的重要组成部分，为物业设施和服务建设提供重要的资金保障，可以提高收费资金运用的效率和程序化，优化物业运作方式，保障业主利益和权益，“物业共治”的模式也在不断得到推广和应用。